張柏芝

　　昨日上午，長沙市委書記易煉紅暗訪“清潔城市”開展情況，他在背街小巷發現了占道經營、垃圾成災、裸露施工等諸多問題，把違規店主請出店門教育，責令區、街道、社區負責人立即趕到現場，對存在的各類問題馬上整改。（3月31日《長沙晚報》）
　　暗訪發現背街小巷存在大量問題，讓長沙市委書記大為光火。在市委書記嚴厲責備和嚴肅問責之下，相信這些問題會很快得到解決，產生出良好的書記暗訪效應。但是，對暗訪中發現的大量問題，還需對其成因作出冷靜客觀的分析，拿出進一步措施，以確保問題得到根本解決。
　　透過問題的表象看到實質。長沙市委書記暗訪時，發現背街小巷普遍存在馬路菜市場和私家車停放在街道的現象。背街小巷往往是市民居住較為集中的地區，也是基礎設施薄弱的老舊街區。這些背街小巷附近可能沒有農貿市場，由於居民們存在著需求，導致馬路菜市場無法被取締；老街區和老建築停車場地嚴重不足，而居民們的私家車卻在逐年增多，造成大量私家車只能占道停放。這些問題的存在有著某些客觀的原因，不以人的意志為轉移。解決的時候應作具體分析，而不能搞一刀切。在開展“清潔城市”的時候，要考慮到老街區的實際情況，搞好各項配套建設，提前把一些商鋪改為蔬菜肉食鋪，在一些道路上設置臨時停車點，以滿足群眾的現實需求，而不能為了城市“清潔”而“清潔”，顧此失彼。
　　營造良好氛圍促進習慣改變。長沙市背街小巷存在較嚴重的髒亂差問題，對這些問題，許多人會歸結為街道職能部門的不作為。實際上，對“清潔城市”和門前三包的要求，在市委書記暗訪前，街道、社區均已向經營戶發出了通知，主幹道及周邊環境有了較為明顯的改善，只是這些位於背街小巷的經營戶沒有重視和行動起來。背街小巷長期存在著髒亂差問題，職能部門和經營戶都對此熟視無睹、見慣不怪，要他們立即養成愛清潔的良好習慣，確非易事。
　　奧斯特洛夫斯基曾講：“做習慣的主人，不要做它的奴隸。”建設“清潔城市”，改變不良行為，養成良好習慣，需從城市整體層面加強教育引導。長期運用報紙、電視、網絡、戶外櫥窗廣告等大力宣揚愛清潔講衛生的行為，採取典型引路、參觀學習等方式培養經營戶愛護清潔、搞好三包的習慣。通過提高認知、端正態度、啟發自覺來改變不良行為、養成良好習慣，比採取強制措施更符合現代管理理念，更容易讓人們接受，投入的成本更低，效果更為持久。
　　市委書記暗訪可以解決許多問題，但不等於所有問題都徹底解決了，深入分析問題成因，拿出進一步解決問題的措施辦法來，也應不可缺少。
　　文/向秋　　（原標題：書記暗訪之後還需有進一步措施）